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　　2014年中國主要處于戰略機遇期，預計2014年中國GDP增長7.5%左右，將繼續保持在經濟運行的合理區間。雖然，經濟增速企穩態勢仍不鞏固，但是 “穩增長”作為一種政策目標也將基本保持不變。只是“穩增長”的政策邊際效應會呈現逐漸遞減之勢，從而“穩增長”政策對未來經濟增長的貢獻度也會有所降低。不過“穩增長”在經濟增長中發揮著重要的作用，工程機械行業還將會拜托依賴“四萬億”興奮劑，而是在經濟大潮逐步穩定中，逐步穩步增長。

　　國家統計局服務業調查中心和中國物流與采購聯合會發布的中國制造業采購經理指數顯示，國家統計局發布的中國制造業采購經理人指數(PMI)顯示，2013年12月PMI為51%，比11月回落0.4個百分點，12月官方制造業PMI雖然回落，但仍位于50%臨界點以上，且已連續15個月位于臨界點以上，顯示中國制造業繼續保持增長態勢。國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，今年以來，隨著中央穩增長、調結構、促改革措施到位和顯效，企業生產經營環境逐步改善，制造業繼續穩中向好。

　　另外，行業數據也顯示，2013年12月份挖掘機行業銷量8,683臺,同比增長19.9%,環比11月份增長6.9%;全年挖掘機累計銷量114,743臺,同比下降3.5%。

　　國家穩增長政策對工程機械行業發展的影響逐漸顯現，長期穩定的宏觀經濟環境是可以預期的，工程機械行業將逐步走上穩定發展的道路。實際上，近來我國高鐵、公路、鐵路、城市軌道交通以及市政建設等領域利好不斷，為工程機械需求提供了一定支撐。預計未來工程機械市場不會持續下降，逐步溫和回升將是發展趨勢。

　　中國工程機械協會副秘書長呂瑩表示，預測2014行業銷售保持平穩增長，增幅8%左右。這是行業協會官方給出的一個相對合理的預測值。

　　當然，這是從工程機械行業整體分析得出的，叉車等工業車輛將會繼續保持高速增長態勢，挖掘機、裝載機、推土機的增長還是會保持較低的數值。

　　工程機械飽受產能過剩、應收賬款過多、下游國家基建刺激減少、市場工程機械保有量過高的影響，預估2014年行業還處于產能消化過程中，雖然某些細分領域可能會有同比增幅，新興工程機械領域會成為亮點。

　　對于2014年，我們可以看出，工程機械回暖的勢頭稍顯，或許，今年部分產品類別將會產生的明顯回升。因為，對于當代社會和城鎮化的需求來講，工程機械的新增長點已經明顯。

　　十八屆三中全會審議發布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》從戶籍制度改革、縣改市、城市建設投融資機制等方面對新型城鎮化的發展進行了全面的制度安排和部署，并進一步提出，“要推進以人為核心的新型城鎮化。”中央政府的頂層設計，引發了市場對“新型城鎮化”概念的積極反響，中聯重科，三一重工，徐工等率先發力新型城鎮化的機械龍頭企業有望率先受益。

　　政策的持續升溫給進入調整期的工程機械行業帶來希望，行業預計，與之緊密相關的水泥、砂石、混凝土需求將隨之增加，各類機械設備的市場需求也將同樣出現新的增長點。

　　國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設。

　　一直以來，城市基礎設施建設都是由政府籌資興辦，運營也需政府補貼。民營資本很難進。國務院常務會議此次專門明確提出，鼓勵民間資本進入基礎設施建設領域。國家發改委主任徐紹史也表示，將進一步落實促進民間投資政策措施，及時完善細化政策，積極鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，引導民間投資進入基礎設施、基礎產業和公用事業等領域，督促地方、部門推出鼓勵民間投資參與的重大項目。鼓勵民間資本進入基礎設施建設領域，一方面，拓展了民間資本的發展空間;另一方面，也緩解了政府所承擔的社會責任的壓力，是雙贏。資金到位是工程加快腳步的重要保證，也是工程機械市場回升的決策。

　　2013年的中國相當一部分城市總是籠罩在霧霾的厚重面紗之下，羞于以真面目示人。空氣中的這些污染物，很大程度上是來自燃煤火電廠和汽車尾氣，這已經引起中國領導人的重視。因此，在未來相當長的一段時間內，節能環保將成為社會發展的重中之重。作為能源使用的大行業——工程機械也應遵循社會發展要求，多研發節能減排的產品，使其順應更多的需求。

今年8月11日，國務院下發《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》(以下簡稱《意見》)，對我國節能環保產業的發展提出規劃。據悉，節能環保行業未來將有超過4.5萬億元的產值規模。根據《意見》，再制造技術裝備水平在未來將要得到明顯提高，國家將會重點支持建立10-15個國家級再制造產業聚集區和一批重大示范項目，大幅度提高基于表面工程技術的裝備應用率。

　　今年前三季度，三一重工、中聯重科、徐工機械等工程機械巨頭業績均出現下滑。從工程機械銷售數據看，今年全年的情況依然難言樂觀。以挖掘機行業為例，全年挖掘機累計銷量114,743臺,同比下降3.5%。1-11月挖掘機行業重點公司累計銷售挖掘機10.38萬臺，同比下降4.3%。其中，國內累計銷量為9.70萬臺，同比下降4.2%，出口累計6805臺，同比下降5.5%。

　　工程機械行業在全球范圍來看產能依然過剩。而在中國市場，當國內GDP低于兩位數的時候，行業產能嚴重過剩。從過去幾年看，中國工程機械行業的發展速度大概是GDP發展速度的2倍，今后如果GDP增速在7%到8%的水平，行業發展增速大概在15%左右。拓展海外市場成為化解工程機械行業產能過剩的重要手段。

　　經濟學家湯敏認為，中國企業已經能較大規模走出去，同時世界市場又急需資金，特別是發展中國家。中國政府應制定更好的政策幫助和鼓勵企業走出去，刺激對工程機械的需求。

　　三一重工、中聯重科、徐工集團、柳工等多家公司已經開始海外市場拓展。三一重工從2002年開始開拓海外市場，自2006年以來，陸續在印度、美國、德國、巴西建立研發制造基地，公司計劃未來海外市場業務占比達到30%-50%。中聯重科從2001年開始在海外涉水，進而一步步收購海外先進技術、收購海外品牌企業。中聯重科計劃到2015年末國際市場業務占比達到總營收的30%。

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