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　　“力爭(zhēng)通過10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，基本掌握高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界先進(jìn)行列。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%,工業(yè)增加值率較‘十二五’末提高2個(gè)百分點(diǎn)，將高端裝備制造業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”機(jī)械

　　他指出，近10年來，我國(guó)高端裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2010年，高端裝備制造業(yè)已實(shí)現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右。盡管如此，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人；基礎(chǔ)配套能力發(fā)展滯后，裝備主機(jī)面臨“空殼化”;產(chǎn)品可靠性低，產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)滿足率低；產(chǎn)業(yè)體系不健全，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后。

　　從國(guó)際環(huán)境看，金融危機(jī)使工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了“再工業(yè)化”、低碳經(jīng)濟(jì)、下一代新能源、智慧地球等發(fā)展路線，瞄準(zhǔn)高端制造領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，謀求塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這不僅對(duì)我國(guó)高端裝備的未來發(fā)展構(gòu)成激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且還將對(duì)已經(jīng)形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品造成市場(chǎng)空間擠壓。

　　從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和國(guó)家重大工程建設(shè)等，對(duì)裝備制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化提出了新的更高要求，并提供了巨大的市場(chǎng)需求空間。

　　李新亞認(rèn)為，創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力；需求是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要外部因素。在全球化背景下創(chuàng)新模式的不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)共性技術(shù)不斷擁有新的內(nèi)涵，始終是制造業(yè)發(fā)展的主線，也是不同國(guó)家發(fā)展的引擎。

　　2010年10月10日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)文正式發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，該決定的發(fā)布引起全國(guó)乃至全世界的廣泛關(guān)注。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，主要包括新能源汽車、環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料七大領(lǐng)域。

　　高端裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分（七大領(lǐng)域之一），也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)其他六大領(lǐng)域的重要支撐。除了在國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中單獨(dú)列出的以外，在其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里也包括高端裝備。如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用設(shè)備；新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能設(shè)備、核電設(shè)備、太陽能光伏發(fā)電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、生物智能利用設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備。

　　到“十二五”末，顯著增強(qiáng)高端裝備制造業(yè)基礎(chǔ)配套能力。具體來說，就是高端裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高，其性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，智能技術(shù)及核心裝置得到普遍推廣應(yīng)用，高端裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%.

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階。高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%,工業(yè)增加值率達(dá)到28%,國(guó)際市場(chǎng)份額大幅度增加。

　　產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。形成一批具有國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)和一大批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“專、精、特、新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，建成若干創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的高端裝備制造集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。

　　創(chuàng)新能力大幅提升。初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比例超過5%,形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備產(chǎn)品和知名品牌，培育一批具有國(guó)際視野的科技領(lǐng)軍人才。

　　李新亞指出，未來5~10年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)將針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批高端裝備產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的整體提升。

　　支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)化工程將以滿足我國(guó)民用航空運(yùn)輸發(fā)展的需求為目標(biāo)，支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)高可靠性、低成本、數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù)。推進(jìn)ARJ21支線飛機(jī)的批量交付和系列化發(fā)展，支持新舟系列支線飛機(jī)改進(jìn)改型，研制新型支線飛機(jī)，發(fā)展大中型噴氣公務(wù)機(jī)和新型通用飛機(jī)（含直升機(jī)）；開展直線飛機(jī)市場(chǎng)應(yīng)用，選擇有條件的地區(qū)和行業(yè)開展通用航空服務(wù)試點(diǎn)示范。推動(dòng)配套航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空設(shè)備及航空維修、支援、租賃等產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。屆時(shí)，我國(guó)支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)品發(fā)展能力將獲得大幅度提升。

　　空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程將建設(shè)時(shí)空協(xié)調(diào)、全天候、天地一體的地面配套設(shè)施；完善我國(guó)全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)；啟動(dòng)由大容量寬帶多媒體衛(wèi)星、全球移動(dòng)通信衛(wèi)星等系統(tǒng)組成的空間信息高速公路建設(shè)。到2015年，形成長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、系統(tǒng)功能優(yōu)化的國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施骨干架構(gòu)，大幅提升我國(guó)衛(wèi)星提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求空間信息的能力。

　　先進(jìn)軌道交通裝備及關(guān)鍵部件創(chuàng)新發(fā)展工程將重點(diǎn)開發(fā)高寒及城際動(dòng)車組、交流傳動(dòng)快速機(jī)車、30噸軸重機(jī)車與貨車、新型城軌車輛、大型施工裝備、多功能高效率大型養(yǎng)路機(jī)械。與此同時(shí)，還將重點(diǎn)研究永磁電傳動(dòng)、磁懸浮、列車制動(dòng)、牽引控制、高鐵安全監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)測(cè)及維修、通信信號(hào)等關(guān)鍵技術(shù)，研制輪軸軸承、傳動(dòng)齒輪箱、轉(zhuǎn)向架、牽引變流器、制動(dòng)裝置等關(guān)鍵零部件，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化，提升核心部件及系統(tǒng)創(chuàng)新能力，形成具有世界先進(jìn)水平的軌道交通裝備發(fā)展能力。

　　深海工程裝備主要圍繞海洋資源勘探、開采、儲(chǔ)存運(yùn)輸和服務(wù)四大核心環(huán)節(jié)，以突破600~3000米深水資源開發(fā)裝備關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)，重點(diǎn)突破深海浮式結(jié)構(gòu)物水動(dòng)力性能、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和強(qiáng)度分析等關(guān)鍵共性技術(shù)，加快發(fā)展深海高性能物探船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油裝置、半潛式平臺(tái)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境探測(cè)、觀測(cè)與監(jiān)測(cè)等裝備及其關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)，建設(shè)液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置等新型裝備總裝制造平臺(tái)，完善設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)體系。到那時(shí)，我國(guó)深海資源勘探開發(fā)裝備、關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)的配套能力將大幅提升。

　　智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程圍繞智能制造過程中的感知、決策、執(zhí)行三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破新型傳感、高精度運(yùn)動(dòng)控制、故障診斷與監(jiān)控維護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)，大力推進(jìn)智能儀表、自動(dòng)控制、工業(yè)機(jī)器人、關(guān)鍵執(zhí)行和傳動(dòng)零部件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展基于機(jī)器人的自動(dòng)化成形與加工裝備生產(chǎn)線、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)與分揀系統(tǒng)以及數(shù)字化車間等一批典型標(biāo)志性重大智能制造成套裝備，推進(jìn)智能制造技術(shù)、智能測(cè)控裝備和智能基礎(chǔ)制造裝備在石油化工、煤炭開采、發(fā)電、環(huán)保、紡織、冶金、建材、機(jī)械加工、食品加工等典型制造領(lǐng)域中的示范應(yīng)用。初步建成智能制造裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，使具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能測(cè)控裝置及關(guān)鍵執(zhí)行和傳動(dòng)零部件研制能力顯著增強(qiáng)。

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