《中國工業(yè)發(fā)展報告2014》發(fā)布:中國步入工業(yè)化后期,當前產能過剩問題的性質和特征與以往不同,給我國經濟帶來的挑戰(zhàn)嚴重性也不同尋常。
一是國際金融危機后的本次產能過剩涉及領域更廣、程度更嚴重。從范圍上看,當前產能過剩的行業(yè)已經從鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等傳統(tǒng)產業(yè)擴大到造船、汽車、機械、電解鋁等領域,甚至擴展到光伏、多晶硅、風電設備等代表未來產業(yè)發(fā)展方向的新興戰(zhàn)略性產業(yè)。從產能過剩程度上看,從2012年3月起至2014年10月,我國工業(yè)生產者出廠價格指數PPI已經連續(xù)32個月的負增長,在很大程度上說明當前我國工業(yè)存在嚴重的產能過剩、長期維持高庫存以及實體經濟不景氣的情況;
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二是由于我國已經是名副其實的工業(yè)經濟大國、有200多種工業(yè)產品產量居世界首位,許多產業(yè)年度需求峰值已經達到,當前許多行業(yè)的產能過剩,試圖等待通過長期需求以后逐步消化掉已幾無可能;
三是當前的產能過剩是粗放的經濟發(fā)展方式亟待轉變、低成本工業(yè)化戰(zhàn)略急需轉型以及我國體制改革不到位的矛盾的集中體現(xiàn),化解產能過剩不僅是與產業(yè)重組、霧霾治理、產業(yè)結構轉型升級緊密相關的綜合治理工作,也和深化政府體制改革、轉變經濟發(fā)展方式密切相關,與我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程密切相關。
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另外報告指出,中國工資水平在過去10余年大幅增長,制造業(yè)平均工資超過大多數東南亞國家和南亞國家,勞動力成本優(yōu)勢已成往事。報告還指出,當前中國工資增長放緩,工資水平在今后一段時間內不會像前幾年那樣大幅度增長。