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標(biāo)題: 50萬(wàn)人齊下崗 [打印本頁(yè)]

作者: 寂靜天花板 時(shí)間: 2016-1-31 21:48
標(biāo)題: 50萬(wàn)人齊下崗
它不是春運(yùn)，但其過(guò)程之艱難、波及范圍之廣、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)影響之深遠(yuǎn)，無(wú)人敢低估。　　遲京東采用目前中國(guó)鋼鐵企業(yè)人均噸鋼生產(chǎn)率，粗略計(jì)算出了這個(gè)數(shù)字。這位中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，按照2016年1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的再壓縮粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸的目標(biāo)，目前中國(guó)鋼廠(chǎng)人均產(chǎn)鋼300噸，此輪鋼鐵去產(chǎn)能意味著，將有50萬(wàn)左右的鋼鐵職工面對(duì)調(diào)整或重新選擇。指導(dǎo)這場(chǎng)50萬(wàn)人遷徙的綱領(lǐng)性文件名為《關(guān)于鋼鐵行業(yè)脫困指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前已獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，或?qū)⒃诖汗?jié)后正式下發(fā)。與此同時(shí)，與這份文件相關(guān)的8份具體配套政策文件，也即將由相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)起草完畢，這些配套政策分別涉及財(cái)政、銀監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、土地等內(nèi)容。
一位來(lái)自大型國(guó)有鋼鐵集團(tuán)的高層說(shuō)，“這表明高層對(duì)供給側(cè)改革提出了非常嚴(yán)格的要求，至少要做到去產(chǎn)能的徹底化。去產(chǎn)能是供給側(cè)改革首要任務(wù)，前幾年鋼鐵行業(yè)也經(jīng)歷過(guò)多次產(chǎn)能淘汰，但從結(jié)果看，根本不徹底。”
　　幾乎所有的鋼鐵行業(yè)人士都明白，這次去產(chǎn)能的過(guò)程將不同以往。1998年曾經(jīng)出現(xiàn)的下崗、再就業(yè)等歷史記憶將不可避免地回到現(xiàn)實(shí)。景象如此相似，只是當(dāng)年的“入世紅利”、“房地產(chǎn)和投資紅利”如今都已不再。1億到1.5億噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)，將通過(guò)強(qiáng)制淘汰和引導(dǎo)淘汰兩種方式解決。對(duì)于前者，將通過(guò)《環(huán)保法》等一系列法律法規(guī)，以及安全生產(chǎn)、能源利用、技術(shù)方式等行業(yè)文件來(lái)限定。也就是說(shuō)，那些不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)政策要求的鋼鐵企業(yè)將全部被強(qiáng)制關(guān)停淘汰出局；而政策引導(dǎo)淘汰的，主要是已經(jīng)主動(dòng)退出市場(chǎng)，或者不符合地方發(fā)展規(guī)劃，需要搬遷改造，以及主動(dòng)進(jìn)行兼并重組類(lèi)的企業(yè)。
那些經(jīng)歷過(guò)1998年國(guó)企改革歷程，經(jīng)歷過(guò)鋼鐵行業(yè)黃金十年，也經(jīng)歷過(guò)行業(yè)兼并2007年兼并重組大潮的人士，對(duì)“安樂(lè)死”也有一些擔(dān)心。
　　攀鋼集團(tuán)原副總經(jīng)理周家琮說(shuō)，多兼并少破產(chǎn)，自然是處置困難企業(yè)的美好愿望，也曾是國(guó)企解困的理想途徑。但據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委當(dāng)年介紹，企業(yè)通過(guò)兼并解困的成功案例屈指可數(shù)，不成功的教訓(xùn)卻比比皆是。今天處置僵尸企業(yè)，不應(yīng)忘記這一段歷史教訓(xùn)。目前提倡“多兼并、少破產(chǎn)”，其愿望固然良好，但僵尸企業(yè)究竟應(yīng)該如何處置，還是一要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、二要適合企業(yè)的實(shí)際情況。而究其根源，今天僵尸企業(yè)累積成患的困難局面，很多時(shí)候正是一些地方和企業(yè)對(duì)破產(chǎn)千方百計(jì)拖延躲避的結(jié)果。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲京東說(shuō)，職工安置全部由財(cái)政托底，這個(gè)政策基本是明確的。問(wèn)題是涉及人員和范圍太廣，不同地方、不同區(qū)域和不同企業(yè)的特點(diǎn)以及歷史問(wèn)題又不一樣，所以問(wèn)題會(huì)非常復(fù)雜。50萬(wàn)人，不可能全部買(mǎi)斷，那樣財(cái)政肯定兜不起；也不可能全部?jī)?nèi)退。還有呆壞賬的處理問(wèn)題，不可能全部核銷(xiāo)掉，又不可能按照1998年的債轉(zhuǎn)股那樣再來(lái)一遍。現(xiàn)在，各個(gè)都正在核算可能需要的財(cái)政資金。
　　為了托底職工安置，1月22日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)問(wèn)題的通知》，稱(chēng)為支持工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從今年1月1日起征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金，并明確了征收方式及各地區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)資金在下發(fā)時(shí)，還將配套一部分地方資金，未來(lái)將主要用于解決鋼鐵和煤炭行業(yè)大量職工下崗和再就業(yè)問(wèn)題。
中國(guó)冶金規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)說(shuō)，中國(guó)絕大部分鋼廠(chǎng)都擁有一個(gè)沉重的職工隊(duì)伍，河北鋼鐵集團(tuán)有職工14萬(wàn)人；武鋼、鞍鋼員工均超過(guò)20萬(wàn)人，這樣的人口規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)中小城市。單靠鋼鐵主業(yè)，很多鋼廠(chǎng)根本養(yǎng)不起那么多職工。但是絕大部分負(fù)債率極高的鋼廠(chǎng)又不得不季度貸款融資，在明明越生產(chǎn)越虧損的情況下，鋼廠(chǎng)的貸款其實(shí)是為了養(yǎng)活職工。
行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)80余家大中型鋼鐵企業(yè)負(fù)債長(zhǎng)期維持在3萬(wàn)億以上。但這還只是顯性負(fù)債，除了大規(guī)模銀行貸款，不少地方的鋼鐵企業(yè)還需要地方財(cái)政不斷的輸血。
　　行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)80余家大中型鋼鐵企業(yè)負(fù)債長(zhǎng)期維持在3萬(wàn)億以上。但這還只是顯性負(fù)債，除了大規(guī)模銀行貸款，不少地方的鋼鐵企業(yè)還需要地方財(cái)政不斷的輸血。
　　中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)提供的樣本數(shù)據(jù)顯示，從2015年7月初到2015年12月底，僅包鋼股份、凌鋼股份、重慶鋼鐵、撫順特鋼等8家鋼鐵上市公司，合計(jì)獲得各類(lèi)政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助及貼息總計(jì)29.2億。其中包鋼股份在短短半年時(shí)間里，先后8次獲得財(cái)政補(bǔ)貼，總計(jì)18億；而早已陷入虧損泥潭的凌鋼股份在2015年12月25日一次性獲得政府補(bǔ)貼7.92億。

作者: 歐陽(yáng)絕痕 時(shí)間: 2016-1-31 21:55
產(chǎn)能過(guò)剩？虧損？補(bǔ)貼？國(guó)企？呵呵

作者: 大色貓 時(shí)間: 2016-1-31 22:19
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作者: ltk5614 時(shí)間: 2016-1-31 23:05
實(shí)際人數(shù)肯定不止50萬(wàn)。

作者: ygang86 時(shí)間: 2016-1-31 23:29
聽(tīng)說(shuō)武鋼要裁1.2萬(wàn)，已經(jīng)開(kāi)始了

作者: 刀切面 時(shí)間: 2016-2-1 03:09

作者: honeyzm 時(shí)間: 2016-2-1 08:21
不賺錢(qián) 政府養(yǎng)著的企業(yè)又何止鋼鐵？

作者: 求知—求真 時(shí)間: 2016-2-1 08:38
某國(guó)特色……

作者: chen0024 時(shí)間: 2016-2-1 08:58

作者: 終點(diǎn)7見(jiàn) 時(shí)間: 2016-2-1 09:01
去產(chǎn)能……

作者: 江蘇阿虎wyh 時(shí)間: 2016-2-1 09:06
要緊緊地過(guò)日子了啊！

作者: wjiafu72 時(shí)間: 2016-2-1 09:12
這次恐怕比98年要難過(guò)的多

作者: 初涉池中 時(shí)間: 2016-2-1 09:22
發(fā)錢(qián)發(fā)慣了，遲早死翹翹！

作者: 搬磚人生 時(shí)間: 2016-2-1 09:44
終于撐不住了吧！

作者: likeitdoit 時(shí)間: 2016-2-1 10:17
去產(chǎn)能沒(méi)錯(cuò)，但當(dāng)初是如何建成這產(chǎn)能的呢？浪費(fèi)的資金咋辦。

作者: wangla3 時(shí)間: 2016-2-1 11:15
早就該這樣了，轉(zhuǎn)型還是太晚了!

作者: 藍(lán)天心 時(shí)間: 2016-2-1 11:24
唉，允許他們倒閉吧，就和長(zhǎng)頭發(fā)一樣，要想生生不息，只有老的倒閉，新的上來(lái)！別再兜著了！政府還插手管理啊！人民的稅不是百花的啊！

作者: 鬼魅道長(zhǎng) 時(shí)間: 2016-2-1 12:46
這是分散開(kāi)來(lái)的十個(gè)軍。

作者: hzdfyy 時(shí)間: 2016-2-1 13:21
煤炭行業(yè)失業(yè)人數(shù)可能還不止50萬(wàn)吧？

作者: wendsk 時(shí)間: 2016-2-1 16:24
唉，很多企業(yè)都是重產(chǎn)能，不重技術(shù)創(chuàng)新，不過(guò)也跟大環(huán)境有關(guān)

作者: 黃磊888 時(shí)間: 2016-2-2 09:34
還好

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