盡管中央一再強調(diào)“沒有大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃”，但對于對投資拉動經(jīng)濟青睞有加的各地方政府來說，還是上馬“大項目”來的實惠。近期，多省份省長赴北京拜會中央各部委，期望能獲得各種支持。對于中國鐵總手握的4000億鐵路投資，也想分一杯羹。
6月份以來，多省官員前往北京，拜會財政部主要領(lǐng)導,表達了類似觀點:本省經(jīng)濟底子薄,希望中央財政加大支持力度。國家開發(fā)投資公司也成為地方政府官員拜會的新寵。安徽、河北等省官員近期密集與國家開發(fā)公司展開會談，希望擁有豐富資金的國家開發(fā)投資公司，為地方“大項目”提供足夠的資金保障。 包括青海、山東、安徽、河南等省的省委書記、省長相繼進京，拜會中國鐵路總公司（下稱“中鐵總公司”），并與中鐵總公司總經(jīng)理盛光祖舉行會談，希望中鐵總公司對當?shù)罔F路建設提供支持。此時，中鐵總公司手中尚有半年約4000億元的投資尚未下達。
據(jù)《中國經(jīng)營報》報導，從6月5日起至7月16日一個半月時間內(nèi)，山東省委書記姜異康、河南省委書記郭庚茂、安徽省委副書記王學軍先后前往北京，拜會中鐵總公司總經(jīng)理盛光祖，并舉行會晤。在此之前的5月中旬，新任青海省委書記駱惠寧也先期前往北京，拜會盛光祖。
由于鐵路建設的職能被保留在中鐵總公司，因此，使用鐵路建設預算資金的權(quán)力也被保留下來。這或許正是各地方政府官員一二把手密集拜會中鐵總公司的原因所在。
原鐵道部此前就已經(jīng)將城際鐵路和地方支線鐵路的籌資和建設下放給地方，其主要原因是鐵道部在國鐵項目和重大長干線上的資金壓力就已經(jīng)足夠龐大，此舉結(jié)果是助長了地方興建鐵路的熱情和沖動。大規(guī)模規(guī)劃和修建背后需要資金的支持，而各地方政府這幾年因大規(guī)模搞激進的基礎(chǔ)設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)，已經(jīng)累積了巨大的地方債務。
同樣，2013年第一季度鐵總的財務報表顯示，其總負債達到28394億元，負債率達62.31%。債務和負債率呈逐年逐季乃至逐月增長的態(tài)勢，如此高的債務令中鐵總頭疼不已，但仍然要持續(xù)加大投資的力度。2013年6月，中鐵總公司鐵路匯總報告顯示，2013年1～5月，鐵路固定資產(chǎn)投資為1576.10億元，比上年同期增加279.56億元，同比增加21.6％；其中，基本建設投資1322.85億元，比上年同期增加268.03億元，同比增加25.4％。中鐵總公司內(nèi)部人士表示，同樣是1～5月各地方政府及企業(yè)投資完成146.90億元，為計劃的20.6％，比上年同期減少60.39億元，下降29.1％。個別地方鐵路完成投資僅2000萬元。在這樣的背景下，向中鐵總公司求援并不意外。
中鐵總公司全年鐵路投資預算目標約為6500億元人民幣，因此下半年還有約4000億元人民幣的投資額度。在整體經(jīng)濟形勢相對低迷的情況下，這些資金對于地方政府而言，無疑是投資拉動地方經(jīng)濟增長的最直接來源。但是，對于急需資金的地方政府而言，這些還是遠水不解近渴。
點評：
誰不渴，中小企業(yè)都TMD渴冒火了，打著燈籠都找不到廟門。
發(fā)表于 2013-7-21 19:46:44
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