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很多“東北衰落”的說(shuō)法，沒(méi)有深入調(diào)研就妄加評(píng)論。尤其不能容忍的是，一些人將東北的一切問(wèn)題歸咎于“體制問(wèn)題”，把東北父老描述成“依靠體制混飯吃的懶漢”。這個(gè)黑鍋，東北父老堅(jiān)決不背！這些“經(jīng)濟(jì)學(xué)達(dá)人”，熱衷于玩弄西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的詞匯和概念，卻對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的具體過(guò)程和工業(yè)史缺乏起碼的了解。脫離生產(chǎn)勞動(dòng)和工業(yè)技術(shù)來(lái)妄談經(jīng)濟(jì)，能得出正確結(jié)論才有鬼。工業(yè)化其實(shí)是新中國(guó)歷史的主線，不深入了解工業(yè)史，注定無(wú)法正確解釋新中國(guó)發(fā)展歷程中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。唯有將東北地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程放在工業(yè)史的框架之下分析，繁榮和衰落的原因才會(huì)清晰。
東北地區(qū)的繁榮直接得益于建國(guó)以后的快速工業(yè)化進(jìn)程。建國(guó)初年，東北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在于擁有偽滿時(shí)期初步形成的工業(yè)基礎(chǔ)，可以就地獲得煤、鐵、石油、木材等工業(yè)原料，再加上背靠蘇聯(lián)的交通便利性。“一五”計(jì)劃中有156個(gè)蘇聯(lián)援建重點(diǎn)項(xiàng)目，106個(gè)民用工業(yè)企業(yè)有50個(gè)布置在東北地區(qū)，接近半數(shù)[1]。可見(jiàn)東北在當(dāng)時(shí)工業(yè)布局中舉足輕重的地位。
然而，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“全國(guó)一盤棋”的規(guī)劃思路中，中國(guó)的工業(yè)化應(yīng)該“遍地開(kāi)花”，而不是“東北獨(dú)大”。中央這樣的規(guī)劃有兩方面道理：
就戰(zhàn)備而言，如果工業(yè)企業(yè)集中在東北，那么一旦東北工業(yè)基地遭到摧毀，中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中就很難有還手之力。所以中央從20世紀(jì)60年代開(kāi)始大力推動(dòng)三線建設(shè)，在內(nèi)陸建立備戰(zhàn)的工業(yè)基礎(chǔ)。
就和平發(fā)展而言，假如中國(guó)的工業(yè)區(qū)僅集中在東北，地區(qū)發(fā)展不平衡就容易導(dǎo)致這樣的結(jié)果——東北工業(yè)區(qū)通過(guò)剪刀差剝削其他省份農(nóng)業(yè)區(qū)，將東北人民衣食無(wú)憂的幸福生活建立在其他地區(qū)人民普遍貧困的基礎(chǔ)上。二戰(zhàn)結(jié)束以后，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍通過(guò)壟斷高端工業(yè)品制造超額利潤(rùn)來(lái)剝削發(fā)展中國(guó)家，不就是這樣的格局嗎？20年前一臺(tái)PC的價(jià)格相當(dāng)于一個(gè)城市職工半年的收入，那段記憶還不算久遠(yuǎn)。
正因?yàn)橹醒氩幌Ｍ霈F(xiàn)上述情況，才會(huì)強(qiáng)調(diào)“全國(guó)一盤棋”的規(guī)劃，致力于縮小各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。在這樣的思路下，東北地區(qū)實(shí)際上扮演了全國(guó)工業(yè)化“輸血者”的角色，輸血的作用體現(xiàn)在資金、人才和技術(shù)等各個(gè)方面。東北地區(qū)的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)以轉(zhuǎn)移支付的形式，被用于其他地區(qū)的工業(yè)化建設(shè)，并沒(méi)有留在東北。
東北的人才和技術(shù)輸出同樣顯著，例如，沈陽(yáng)飛機(jī)制造廠根據(jù)國(guó)家安排援建了十幾個(gè)航空工廠，向外輸送技術(shù)、管理干部和技術(shù)工人2萬(wàn)多人，說(shuō)再造了一個(gè)沈飛也不為過(guò)。
再如，西南工業(yè)重鎮(zhèn)攀枝花與東北企業(yè)的援建密不可分，攀枝花鋼鐵集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)時(shí)期的班底都是從鞍鋼過(guò)來(lái)的。時(shí)至今日，攀枝花仍有相當(dāng)數(shù)量的人口使用東北方言，在大西南形成一個(gè)獨(dú)特的方言區(qū)。攀枝花市前市委書(shū)記韓國(guó)賓起先就是鞍鋼援助的技術(shù)干部，他和家人一心撲在攀枝花的建設(shè)上，在當(dāng)?shù)厝罕娭邢碛惺⒆u(yù)很高威望。東北的輸血和無(wú)私奉獻(xiàn)，直接推動(dòng)了三線建設(shè)和內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程。
改革開(kāi)放之后，經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距拉大，東北地區(qū)作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的衰落也由此開(kāi)始。外貿(mào)的口子短時(shí)間內(nèi)豁然洞開(kāi)，在迅速涌入的外企高端工業(yè)品面前，東北國(guó)企的產(chǎn)品并無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)歷史關(guān)頭，東北國(guó)企本應(yīng)投入大量資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)。可是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，東北國(guó)企的利潤(rùn)絕大多數(shù)被用于地區(qū)間的轉(zhuǎn)移支付，并未留在企業(yè)內(nèi)部。缺少自有資金的企業(yè)一時(shí)很難拿出大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研發(fā)。另一方面，中央對(duì)東北地區(qū)的投資減少，錯(cuò)過(guò)了機(jī)遇窗口。工業(yè)升級(jí)的投資不足，是20世紀(jì)90年代東北老工業(yè)區(qū)衰落的主要原因之一。
某些人諷刺?hào)|北父老“不會(huì)自尋出路”，這些人真是站著說(shuō)話不腰疼，“自尋出路”并不像他們想象得那么簡(jiǎn)單，這與東北城鎮(zhèn)的特點(diǎn)有關(guān)。
與南方地區(qū)相比，東北地區(qū)城鎮(zhèn)形成的模式有顯著不同。南方地區(qū)的許多城鎮(zhèn)位于地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚的水陸通衢，早在農(nóng)業(yè)時(shí)代就已經(jīng)自然形成大型居民點(diǎn)，例如揚(yáng)州、蘇州、無(wú)錫、常州、湖州、杭州等歷史名城，都是京杭大運(yùn)河這條紐帶上的耀眼珍珠。這類城市自古就是士農(nóng)工商齊備之地，物產(chǎn)豐饒、貿(mào)易發(fā)達(dá)；再加上近現(xiàn)代工業(yè)化的滋潤(rùn)，它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比較豐富多樣的。
而東北地區(qū)的許多城鎮(zhèn)的歷史很短，是建國(guó)以后依托工業(yè)化布局發(fā)展起來(lái)的。許多居民點(diǎn)其實(shí)就是圍繞廠礦而建設(shè)起來(lái)的生活區(qū)，規(guī)模擴(kuò)大到一定程度之后才形成城區(qū)。“廠礦締造城區(qū)”的格局在東北地區(qū)體現(xiàn)得非常明顯，例如黑龍江的鶴崗、雞西是依托煤礦發(fā)展的城市，大慶是依靠油田發(fā)展的城市；遼寧的本溪依靠煤礦鋼廠起家，至于鐵嶺，光是聽(tīng)名字就知道怎么回事。
東北地區(qū)的許多城鎮(zhèn)伴隨著快速工業(yè)化的迫切需求而生，城區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常簡(jiǎn)單，甚至可以用“單一”來(lái)形容。“以廠為家”并不是一個(gè)口號(hào)，而是一種生活方式。東北城鎮(zhèn)與歷史悠久、士農(nóng)工商俱全的南方城鎮(zhèn)根本不是一個(gè)概念。在這樣的地方“自尋出路”，會(huì)像吹氣球一樣簡(jiǎn)單嗎？作為城區(qū)核心的廠礦一旦倒下，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以萬(wàn)計(jì)的群眾立刻集體喪失收入來(lái)源，根本不可能就地發(fā)展出替代性的第三產(chǎn)業(yè)。
東北固然存在許多問(wèn)題，但解決問(wèn)題要抓住主要矛盾，有事說(shuō)事。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上很多高談“東北衰落”的人，不僅沒(méi)有誠(chéng)心為東北人民找出路，反而在不遺余力地妖魔化東北地區(qū)，不知是何動(dòng)機(jī)。
其中，一些人將東北的經(jīng)濟(jì)困境強(qiáng)行與國(guó)企掛鉤，咬定“國(guó)企效率低下”、“哪里國(guó)企扎堆哪里遭殃”，將私有化說(shuō)成是唯一出路。這些人難道沒(méi)注意到，重慶和上海的國(guó)企GDP占比都高于東北，可是現(xiàn)在都發(fā)展得很好嗎？
另一些人將東北的經(jīng)濟(jì)困境歸咎于“東北人不行”，稱東北父老不思進(jìn)取。要反駁這一條，我們拿數(shù)據(jù)說(shuō)話：東北三省高等教育毛入學(xué)率平均40%以上，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平；東北地區(qū)技術(shù)工人占人口比例全國(guó)第一[3]，是改革開(kāi)放以來(lái)技術(shù)工人對(duì)外輸出的主要地區(qū)。不夸張地說(shuō)，南方地區(qū)但凡有數(shù)控機(jī)床的工廠，都少不了東北技術(shù)工人的身影。
東北技術(shù)工人的驕傲：謝元立，中國(guó)北車長(zhǎng)客股份公司首席操作師、轉(zhuǎn)向架制造中心焊接車間機(jī)械手班班長(zhǎng)。長(zhǎng)春市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)獲得者，黨的十八大代表。
大家對(duì)東北的批評(píng)有些的確是實(shí)情，比如地方政策欠缺、投資環(huán)境不佳，這些也確實(shí)應(yīng)該改進(jìn)。但是，沒(méi)有人可以污蔑東北父老篳路藍(lán)縷以啟山林的創(chuàng)業(yè)史，也沒(méi)有人可以否認(rèn)東北父老為中國(guó)工業(yè)化做出的不獻(xiàn)。妖魔化東北地區(qū)者，意在妖魔化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和公有制，徹底否定工人階級(jí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代取得的工業(yè)化成就。那是那句，這個(gè)鍋，東北父老不背。
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發(fā)表于 2017-2-15 13:30:31
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