一篇題為《15年初步建成自主開放的汽車工業強國的建議》的文章在搜狐網上全文披露。這份大有來頭的建議書署名“13位汽車老人”,以何光遠為首的13位中國汽車界的元老聯名遞交了這份建議書。這些中國汽車業曾經的掌舵者和見證人,在對過去20年中國汽車業的“不自主”進行反思的同時,給中國“汽車工業強國”的未來定出了“15年計劃”。: o+ f6 ^. F0 X8 ~1 z
. s2 U8 u* D9 N& k+ ^# N
13位“老人”非等閑之輩9 C0 x; y- y6 a9 e$ z3 f: S
! t( V- S7 ^$ O7 D
繼去年北大教授薛緒的萬言書之后,這應該是“十一五規劃”發布后第二份來自民間呼吁汽車業自主的上書。不同的是,這一份僅5000字的建議書條分縷析,在強烈的愛國情緒中,解決問題的目的更加明顯。8 f' w+ Z9 K# T
# J" A! l9 z) [& H. v' y7 H
在這13位老專家中,除了兩位是目前仍在職的專家和教授以外,其余11位皆為已經退下來的老汽車人。不過,他們曾經的職位都足以讓這份建議書的分量和影響力不容小覷。其中,共有8位是原中國汽車工業總公司的高級工程師、總經理、專家,去年“何龍之爭”的主角——原全國政協常委、原機械工業部部長何光遠的名字赫然列于名單榜首,緊隨其后的是原國務院經濟技術社會發展研究中心副主任魯志強。
9 p: {; C( g) h5 p' x- q5 R. D, T
$ X$ }1 _- W+ I( I 6個月前,該建議書被呈遞到國家領導人的面前,并得到了親筆批示。- P, Z/ c0 n& ]: c0 [& C7 p% a
; v- ~- |" n* N% ~1 y1 p 汽車業面臨“技術經濟空殼化”風險
. h! v& k2 o9 q* A$ h! R
9 n9 J) \. E0 Q. \8 V 建議書以“人們反思、人心思興”來總結汽車理論界的現狀。指出在“一代一代地買外方更新的產品技術,實際上市場沒有換得技術”之后,“依附型汽車生產國”的弊病越發顯現,作為中國重要支柱產業的汽車業有“技術經濟空殼化”的風險,成群的外國跨國公司有擴大控制我國汽車工業的動向。
3 {3 o; r+ n; ]; ]6 p1 s
7 x2 u* w, H- Z' ~% [/ f 而在老專家們看來,造成中國汽車業這一矛盾現狀的導火索早在20年前就埋下了,那就是“市場換技術”引來了“盲目的外資風”。早在1998年,臺灣汽車人就曾斷言:“大陸沒有真正的汽車工業,只有外國公司的裝配廠或授權制造廠,走著臺灣的錯誤道路。”
9 @7 _! I- G: j- y
, e" G+ r& J. w( Y& X# f8 e% N9 V 事實上,從2000年以奇瑞、吉利為代表的新一輪自主開發和民族轎車工業建設的浪潮興起開始,對“市場換技術”的質疑就沒有停止過,對汽車合資企業的埋怨也愈演愈烈。
( J X. Z) F/ u5 R. s" v
8 ~; A5 \% Q, R+ | “政策競爭”是關鍵
) P# n# V& V+ m
7 R7 Z% N, }' Y4 w* ~6 F2 S 在建議書提出的“建設自主開放的汽車工業強國方案”中,“政策競爭”成為關鍵詞:“為保護和增加汽車生產的本國份額,政策競爭是關鍵”。
$ y% `6 H0 }% L3 }, w4 T ]
3 r& z* j) R$ I4 Y+ n* J( t& l) R 專家們認為,無論是美國對三大品牌的政府支援、西歐的“國有化”政策,還是韓國“依托民族資本大集團”建設汽車公司,“政策競爭”都是建設汽車工業強國的根本經驗。因此,要建成“自主開放的汽車工業強國”,制定對民族汽車工業的強有力扶持政策是首要任務。
" L5 D" G0 J q5 r; m' q) e# b$ s) u4 Z, c) y& i+ ^9 S- I
為此,老專家們為中國汽車業制定了“15年計劃”:7年內,建成一家有“自主開發”能力、產能近100萬輛的“自主品牌”,3至4家產能50萬輛的民族汽車公司,汽車成批出口;15年內,建成1至2家“獨立開發”、產能達200萬輛以上的“國際品牌”,2至3家產能100萬輛以上跨國的民族汽車公司,汽車大量出口到汽車工業強國且建設工廠,并重組民族軍用汽車工業。其中,“始終一貫地扶持”成為出現頻率最高的詞之一。
' A/ P/ R/ k8 J# |8 o+ r" F$ g
0 D& a9 F7 Z: {5 G 此外,“對已有合資分公司的企業實行‘一企兩制,自主為主’,采用競爭的辦法在企業內外選擇有民族志氣、有能力的企業領導班子”,以及“制定強有力的、始終一貫地扶持‘選定的重點民族公司’的優惠經濟政策”也成為專家們打造自主的民族汽車工業的上上策。% D1 E) x! ]: ]0 e
g" u# G$ ^- s: L; e+ n
報告人名單1 Q( s9 v7 j' {. M
# I# {! h! p M* V, a+ B( i8 e 何光遠,原全國政協常委、原機械工業部部長$ B/ Y, d8 P/ C8 y- g
& Z( M2 B' [' j2 Z0 D: p
魯志強,原國務院經濟技術社會發展研究中心副主任
1 h7 z2 m, M$ W2 ^
7 D) F& }3 R1 I' Z0 H9 f( K6 q 李剛,原中國汽車工業總公司董事長、總經理、原第一汽車廠廠長、總工程師
K2 n, E& [& G; h/ ~! A
- P! c3 _! b7 c9 _9 l! W. U 王立三,原中國汽車工業總公司副總經理% P& i4 G' d: ^2 y5 u- Z C
) G2 |1 _ E( z E$ `( ]0 h 蔣一子原中國汽車工業總公司副總工程師、教授級高級工程師 p6 ?! ]# s4 s( B) p" A
5 H D {8 ^- e0 v
董一如,原中國汽車工業總公司教授級高級工程師、中國汽車工業協會專家委員會專家' x% T, p. B Y0 v& t: @5 ] {. i! x6 J
* s5 k$ a8 x3 q$ E 陳執恭,原中國汽車工業總公司教授級高級工程師
1 n, E% p2 m) G3 o& u
6 p& R0 {, K9 j3 L: ^9 x+ X 任荃,原中國汽車工業總公司總工程師辦公室高級工程師
! K4 g. A; K' J1 x+ y
% U9 m. E: }' S 蔣盛茂,原中國汽車工業總公司總工程師辦公室高級工程師
( }8 X/ f% }+ X% ^! l' P* r
9 j6 `0 z% `1 G; g9 K7 j B: B 王麗芬,原中國汽車工業總公司發展部處長、高級經濟師
3 n. _( W/ H; M( p) \" @) _6 b8 g. b3 G) \* j
方德巍,國家化工行業生產力促進中心總工程師、國家潔凈煤技術領導顧問專家. z$ q% r, |3 Y5 C# V
* \( ] D% V7 R6 Z9 O3 O
楊慶佛,原太原理工大學副校長、教授、博士生導師
* Q7 a. r( L: Y' [+ h! g% Y4 n1 r- I. h4 r1 B$ ]& n. r
傅茂林,天津大學教授、國家清潔汽車協調領導小組專家; W' i1 ] Q+ h! r1 c+ Z
8 E z/ l4 u, G4 z! l% ]& x% a
【轉ZT】: M* f# {! p4 a
|